“张家口为北京的发展做出了极大的牺牲。有人讲，‘你不能这样说，你看不让你上污染工业，现在你享受到了好处，你有蓝天、净水、空气’，我说‘相当于我们俩，我每天吃苞米面，最后你说不让你吃肉，你得不了糖尿病，你不是三高，你看你多庆幸’。所以我们要争取政策支持。”12月6日，河北省张家口市崇礼县人民政府县长白银海在2014（冬季）崇礼•中国城市发展论坛上如此表示。

从去年申奥以来，云集到崇礼的客商络绎不绝。但崇礼县委县政府从去年以来，基本上暂停了招商引资。白银海认为，要把发展的空间留下来，不能饥不择食，不能陶醉在申奥的氛围当中沾沾自喜，要有发展的控制力.

因此，他希望能够争取更多国家政策支持。

首先，京津冀发展定位崇礼是水源涵养地，国家的配套政策应该给到张家口，给到崇礼来，随之配套的政策也跟进。

第二，希望国务院把碳汇交易市场尽快建立起来。

第三，鉴于崇礼对北京的唯一性。国务院当年给海南岛、三亚的政策，应该给崇礼。对于北京来说，崇礼要比三亚重要得多。

第四，把保税区的政策交给崇礼。

以下为发言实录：

白银海：很高兴我们又一次聚会，这是我们中国城市发展论坛第三年度的第六次聚会。这个论坛对崇礼可以说是非常重要的，我们已经体会到论坛给我们带来的实惠，一是我们这三个年度的论坛，有很多实业家、企业家来到崇礼，有的在崇礼的投资已经落地，第二，论坛使崇礼的知名度在提升，这也是一个不争的事实，所以非常感谢中国城市发展论坛的主办方、支持方、赞助方，非常感谢各位领导、各位朋友、各位嘉宾，来到崇礼参加论坛，谢谢！

因为我们说到今天京津冀产业园区的产业规划，我说我上来说一些什么，班门弄斧，后来李主任说让我说一说，崇礼申办冬奥会，要招商引资，你一定要说。我就受命简单说一说。

大家知道，崇礼的发展，到了一定的历史阶段，现在面临着两大历史机遇。一个是京津冀协同发展，一个是北京和张家口联合申办2022冬奥会。可以预期，张家口崇礼县将会有一个大的历史发展跨越。那么在这样一个背景下，云集到崇礼的这种客商，从去年申奥以来，可以说是络绎不绝，门庭若市。大家都想参与到将来的奥运建设中来，那么这样的情况下，就给我们提出一个思考，我们崇礼究竟该选择什么样的产业？我们将和什么样的产业来握手？我们拥抱什么样的产业？这是我们需要深深思考的一个问题。越是在门庭若市的时候，我们越需要冷静，一定要把发展的空间留下来，不能饥不择食，不能陶醉在申奥的氛围当中沾沾自喜，兴奋度不那么高，所以我们自己要有发展的控制力，尤其在这个社会上要有控制力，所以我们崇礼县委县政府从去年以来，基本上招商引资暂停了，这个也是省委省政府、市委市政府，我们达成的一个共识，就是我们一定要留下这块生态资源，让大家、名家来做这个作品，我们以后的每一个厂商活动、每一个客商投资、每一个项目都要既对得起崇礼这块禀赋资源独异的特性，还得对得起以后我们申办或承办奥运会。

但是就崇礼县的产业发展而言，我们不仅仅是靠这些，我们自己也在思考，也在琢磨。从去年以来，我们县在申奥之前做了一个产业发展的方向定位，大约是这么几个方面。我们在夏季论坛的时候也和各位嘉宾做过一个汇报。

第一就是滑雪运动以及产业发展基地，我们有发展产业的五大基地，这个毫无疑问。但是目前来说，产业链条比较单一，上下游缺失的东西比较多，我们身上穿的滑雪服，80%的市场是外企垄断的。这也给我们提出了一些思考。

第二，打造中国户外运动的产业基地，崇礼除了滑雪户外运动，还是山地自行车、公路自行车、攀岩等等一系列户外运动基地，因为山形地貌非常丰富，海拔800-2100。今年环北京的公路自行车赛就是在崇礼举行的，而且公路自行车协会主办方，说崇礼这个地方搞自行车赛太独特，他说不次于世界上任何一个举办山地自行车、公路自行车赛的地方，所以这块我们今年夏天也特别重点抓发展山地自行车赛、公路自行车赛。政府抓政府的，企业抓企业的，他们都有一些活动。我想将来崇礼县夏季旅游抓自行车，像十多年前抓滑雪一样，孜孜以求抓下去，一定会抓出名堂来。

第三，打造文化产业基地，为此我们正在和中国文联积极联系，将来签约中国文学家创作基地放在这里，我们的企业也很积极，中国每年的书画交易、字画交易市场已经达到600亿，所以崇礼想分一杯羹，占据一定的市场。

第四，打造一产三产的融合产业基地，将来崇礼从事一产的人口大大减少，进入三产的大大增加，我们今年新增个体企业905家，新增就业5000多人，现在农民在县城的不到八万人，这个就业增长相当高。以后我们想把农民变成现代的产业工人，让一产三产高度融合。

第五，打造中国的休闲度假和养老产业基地，我们现在必须做好准备，迎接养老产业的到来。这是我们的一个思考。究竟崇礼县产业发展方向怎么走？在一年多来，我们的领导同志们、专家同志们、学者同志们、企业同志们，来崇礼开出若干的药方，大家的智慧、向往，以及对崇礼的期望都教给了我们，我们将会很好地消化、吸收，包括今天在座的朋友们，你们对崇礼发展的思考，也许成为我们发展当中的郑重的产业发展的承诺与现实。那么在这样一个申奥大背景下，现在我们需要抓好几个方面的事情。

产业发展，第一就是规划。规划有三个方面，一个是奥运赛场的规划，而且我们奥运赛场雪场的承办项目已经全部拿到国际雪联的认证书。

第二，围绕奥运的基础设施规划，交通水电气规划，大部分已经编制完成，有的进一步修订完善。

第三，产业发展规划。我们已经尝试做了一些产业发展规划。

刚才郑市长讲到张家口对于北京的重要性，张家口历史发展当中为北京的发展做出了极大的牺牲。说到这一点，我们再谈论一个事情，有人讲，“你不能这样说，你看不让你上污染工业，现在你享受到了好处，你有蓝天、净水、空气”，我说“相当于我们俩，我每天吃苞米面，最后你说不让你吃肉，你得不了糖尿病，你不是三高，你看你多庆幸”。所以我们争取政策方面，京津冀发展定位我们是水源涵养地，就是国家的配套政策应该给到张家口，给到崇礼来，随之配套的政策也跟进。

第二个政策，希望国务院把碳汇交易市场尽快建立起来，崇礼县一公顷树一天吸收一吨二氧化碳，一吨二氧化碳十美元，我大致算算账，崇礼县一年可以有财政收入6-8亿，南方要搞工业，上崇礼买指标，我每年植树都做出贡献，我就成为一个无烟工厂，我每天种树就行了，种树就是最大的企业、最好的企业，国家应该把这个政策尽快地制定起来。

第三方面政策，鉴于崇礼对北京的唯一性。我说“唯一性”，大家要有一个思考，国务院当年给海南岛、三亚的政策，应该给崇礼。对于北京来说，崇礼要比三亚重要得多，可能我这个观点有点偏。所以国务院一定要像抓海南岛旅游那样，把政策给崇礼。

第四方面的政策，将来能不能把保税区的政策交给崇礼。我说争取这样一个政策，也是建议在各级党委政府的领导下，在北京申奥委的领导下，我们满怀信心一定要赢得2022年冬奥会的举办权。大家想一想，我们争取这个政策，过分吗？我觉得，不过分。

我们下面做的第三方面的工作，就是对接。虽然现在我们把招商引资落户的大门基本关死，但是不能拒之门外，我们还要和一些大的企业、财团积极搞好对接，广泛进行交流、沟通，我相信一旦大门打开的时候，我们终究会有企业和崇礼，“你选择了我，我选择了你”，这是我们共同的选择。我们崇礼这块资源绝对配得上大的企业、好的企业。崇礼的资源绝对会为客商提供一个广阔的、希望无限的平台。希望各位朋友以及你们的亲朋好友，多来崇礼，多看一看，看看将来你们在这儿要写下什么样的一笔，对得起你自己事业创造的一个高峰，对得起崇礼的资源，对得起我们中国北京、张家口联合申办2022年冬奥会。对得起这片蓝天、这片白云，这轮明月。我相信我们联手，一定会打造出产业发展的广阔的平台与空间，谢谢！

2014（冬季）崇礼•中国城市发展论坛由中国城市和小城镇改革发展中心、财讯传媒集团主办，世界经济论坛支持，中国宏泰发展、密宛云顶乐园、云顶大酒店承办，于12月5-6日举行，论坛主题“京津冀产业园区的发展与规划——集约与高效”。

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